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Ouverture d’une nouvelle page de la sécurité nationale à trois axes

Publié le:2015-07-07 | Augmenter la taille du texte | Réduire la taille du texte

Par:HUA Yiwen | Source:Quotidien du Peuple (version internationale)

Le 1er juillet, le comité permanent de l'APN, après un vote, a adopté une nouvelle loi sur la sécurité nationale. Puis celle-ci a été rendue publique sur l'ordonnance du Président XI Jinping. Dès lors, une trinité de la sécurité nationale s'appuyant sur un système, une théorie et une loi a pris forme.

D'abord, nous avons réalisé une percée dans l'édification du système de sécurité nationale. En novembre 2013, au cours de la 3ème session plénière du XVIII Congrès du PCC, une décision a été prise sur la création d'un conseil de sécurité nationale visant à perfectionner le système et la stratégie de la sécurité nationale. Le 24 janvier de l'an dernier, une réunion du bureau politique du comité central du PCC a été convoquée afin de décider les fonctions du Conseil de Sécurité nationale. Celui-ci se chargera de planifier et coordonner les affaires d'importance majeure concernant la sécurité nationale, l'objectif est de mieux assurer la sécurité nationale dans la nouvelle situation compliquée et complexe, d'augmenter la capacité dans les nouvelles missions les plus diverses afin d'établir un système de sécurité nationale hautement efficace et autoritaire en convergeant les forces de toutes les parties pour forger un ensemble et d'éviter des empêchements de communication et de coopération même les manquements au devoir entre eux.

Deuxièmement, de nouvelles innovations ont été réalisées dans l'évolution du concept de la sécurité nationale. Le 15 avril de l'an dernier, au cours de la première réunion du Conseil de Sécurité, XI Jinping a avancé pour la première fois le concept de « la vision d'ensemble de la sécurité du pays ». Comme ce qu'il a indiqué, le sens propre et les extensions du terme de la sécurité nationale de la Chine se trouvent plus riches que jamais, les domaines dans l'espace restent plus vastes que jadis, les facteurs intérieurs et extérieurs sont plus compliqués qu'à aucun moment dans l'histoire. Il a raison, le concept restreint du passé de la sécurité nationale ne peut plus s'adapter aux circonstances actuelles. La vision d'ensemble de la sécurité nationale prend en considération la sécurité à la fois de l'intérieur et de l'extérieur du pays, du territoire et du peuple, des facteurs traditionnels et nouvellement apparus, du développement et de la sécurité, de la sécurité individuelle et celle du public.

Troisièmement, les travaux de la sécurité nationale se sont dotés d'une loi prépondérante. L'ancienne version de la loi de sécurité nationale promulguée en 1993 concernant principalement la question d'anti-espionnage a été rebaptisée comme la loi d'anti-espionnage, ce qui a créé une condition préalable pour l'incarnation de la vision d'ensemble de la sécurité nationale et pour l'élaboration d'une nouvelle loi garantissant sur tous les plans la sécurité nationale. La nouvelle loi sur la sécurité nationale a assis la place directive de la vision d'ensemble et le système directif de la sécurité nationale en vertu de la loi. Elle a défini de façon exhaustive les missions sur la sécurité nationale dans 11 domaines tels que la sécurité politique, territoriale, militaire, culturelle et scientifique. Cette loi a aussi donné sous forme de loi une définition claire du terme de la Sécurité nationale selon laquelle la sécurité nationale implique que la souveraineté, l'unité, l'intégrité territoriale, le bien-être du peuple, le développement durable de l'économie et de la société ainsi que d'autres intérêts d'importance majeure de l'État sont en dehors de danger et de menace ainsi que la capacité de garantir l'état de sécurité dans la durée. Un autre point important consiste en ce que cette loi a inclus l'espace spatial, zone en eau profonde de la mer, les régions polaires ainsi que Internet dans le réseau de la sécurité nationale. Cette initiative a fait preuve de l'esprit d'avancée avec son temps et c'est une loi ayant pris en compte deux situations d'ensemble, soit celle de notre pays et celle du monde entier qui dirige les travaux sur la sécurité nationale dans tous les domaines et à tous les niveaux, que ce soit des travaux élémentaires, globaux ou généraux.

Le Conseil de sécurité nationale, la vision d'ensemble de la sécurité nationale et la nouvelle loi sur la sécurité nationale ont formé une trinité et ont jeté une base solide du nouveau système de sécurité nationale. Ces trois facteurs essentiels jouent respectivement leur rôle de leader en matière de système, de théorie et de législation, ils sont interconnectés et indispensables les uns des autres. Le Conseil de sécurité nationale gérant les affaires sécuritaires de l'intérieur et de l'extérieur du pays est le centre nerveux du Comité central du PPC dans la décision, la coordination du domaine des affaires de la sécurité nationale; la vision d'ensemble de la sécurité nationale dirige les travaux sécuritaires dans tous les domaines pour faire en sorte que tout fonctionne autour des intérêts essentiels et de ceux d'importances majeures du pays; et la loi sur la sécurité nationale constitue la loi fondamentale en la matière qui incarne la vision d'ensemble de la sécurité nationale et qui offre des fondements judiciaires solides pour les travaux s'y rapportant.

Le système de sécurité nationale à trois axes demeure une nouveauté pour la Chine et doit être amélioré dans la durée et nous allons relever beaucoup de défis et rencontrer de nombreuses difficultés dans sa mise en opération. Par contre, sa prise en forme et mise en fonction avec succès a bel et bien ouvert une nouvelle page pour les travaux de sécurité nationale et ce système va accompagner et sécuriser le grand renouveau de la nation chinoise.

(Auteur : expert des relations internationales)