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Interprétation sur le communiqué de la cinquième session plénière en dix mots-clés

Publié le:2015-11-23 | Augmenter la taille du texte | Réduire la taille du texte

Par: | Source:Quotidien du peuple en ligne

La cinquième session plénière du dix-huitième Congrès du Parti Communiste Chinois a baissé le rideau le 29 octobre, tout en précisant que l’édification intégrale de la société de moyenne aisance en 2020 est le premier objectif centenaire des deux objectifs centenaires déterminés par notre parti. La période du «treizième plan quinquennal» est la phase décisive pour l’édification intégrale de la société de moyenne aisance.

Le communiqué de la session a donné le plan de développement de l’économie et de la société de la Chine dans les cinq ans à venir, a précisé la voie d’avancement de la réforme. Dans ce document de programme qui décrit «les nouveaux niveaux du développement de la Chine», le mot «développement» a apparu plus de 90 fois. 

Mot-clé 1- édification intégrale de la société de moyenne aisance 

Le plénum a proposé que: il faut réaliser l’édification intégrale de la société de moyenne aisance en 2020, pour jeter une base plus solide pour la réalisation du deuxième objectif centenaire et du rêve du grand renouveau de la nation chinoise. 

Interprétation des experts: le grand objectif de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance est une représentation concrète du «rêve chinois», la période du «treizième plan quinquennal» est les cinq ans de sprint critiques pour la grande cause centenaire. Li Zuojun, vice-président de l’Institut de recherches pour les politiques concernant les ressources et l’environnement du Centre de recherches pour le développement du Conseil d’Etat, a présenté que le développement est le principe absolu, il est essentiel pour résoudre les problèmes de la Chine. Pour réaliser l’édification intégrale de la société de moyenne aisance, il faut non seulement rechercher la vitesse du développement, mais aussi souligner sur la scientificité et la soutenance du développement. De plus, c’est la société de moyenne aisance de tout le peuple du pays, il faut laisser les masses, y compris la population pauvre, sentir les réalisations du développement de la société. C’est également un grand avancement de la modernisation des conceptions concernant la gouvernance nationale. 

Mot-clé 2 — vitesse de l’économie 

Le plénum a proposé que: il faut garder une vitesse moyenne-haute de la croissance économique. 

Interprétation des experts: Quelle sera la «vitesse chinoise» dans les cinq ans à venir? Selon les prévisions des économistes, pour réaliser l’objectif de doubler la PIB de 2010 en 2020, pendant l’époque du «treizième plan quinquennal», la vitesse de la croissance économique doit atteindre à 6.5%. En tant que pays en développement, la Chine doit avoir une vitesse de la croissance économique appropriée, qui est le soutien important pour la réalisation de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance et la stabilité de la société de la Chine. En même temps, comment faut-il prendre en considération les indicateurs du développement socioéconomique, y compris la PIB, mettent les sagesses du gouvernement à l’épreuve. Chi Fulin, président de l’Institut (Hainan) de recherches pour la réforme et le développement de la Chine, a présenté que la Chine se trouve maintenant à la phase de changement des forces motrices de la croissance économique, il faut s’adapter mieux à la nouvelle normalité du développement économique. Pendant la période du «treizième plan quinquennal», il existe également des pressions concernant la stabilité, il faut quand même dépendre des dividendes relâchées par la réforme pour résoudre les problèmes. 

Mot-clé 3 — innovation et développement 

Le plénum a proposé que: il faut mettre l’innovation au centre de la situation globale du développement national, promouvoir les innovations dans les domaines de théorie, système, technologie scientifique, culture etc.   

Interprétation des experts: depuis 2013, le pays a lancé une série de politiques pour stimuler l’innovation indépendante et la création d’entreprises, l’intention de participation dans l’innovation et de création d’entreprises du peuple est intense sans précédent. Xu Xiaoping, investisseur providentiel, croit que «l’âge d’or» de l’innovation et de la création d’entreprises de la Chine est arrivé. Selon Ning Jiajun, directeur de la Commission des experts du Centre national des informations et d’autres experts, pendant la période du «treizième plan quinquennal», la fabrication de haut niveau et l’industrie de technologie scientifique haute de gamme de l’Internet+ des communications, du chemin de fer et de la navigation spatiale, se développement rapidement, la modernisation de transition de l’économie de la Chine  entre dans une nouvelle phase de changement quantitatif à changement qualificatif, de planification industrielle à promotion par le marché. 

Mot-clé 4 — développement coordonné 

Le plénum a proposé que:le point clé, c’est de promouvoir le développement coordonné entre la région urbaine et la région rurale; promouvoir le développement coordonné socioéconomique, promouvoir le développement simultané de l’industrialisation, l’informatisation, l’urbanisation et la modernisation agricole, il faut améliorer la puissance dure du pays tout en améliorant la puissance souple du pays. 

Interprétation des experts: selon Wang Xiaoguang, directeur adjoint du Département de conseil des décisions de l’Ecole nationale d’administration, le développement incoordonné dans le passé a causé l’écart entre les régions, entre les villes et les villages, entre les communautés, a formé de divers conflits sociaux. Dans l’avenir, il faut mettre plus d’accent sur l’avancement global du développement socioéconomique de tous les aspects, surtout le développement coordonné dans les domaines entre l’industrie et l’agriculture, les ville et les villages, l’économie et la culture, afin de promouvoir réellement l’avancement de la Chine vers un grand pays qui possède en même temps la puissance dure et la puissance souple. 

Mot-clé 5 — développement vert 

Le plénum a proposé que: il faut insister sur les politiques fondamentales de l’économie d’énergie et la protection de l’environnement, insister sur le développement durable et promouvoir la construction de la belle Chine. 

Interprétation des experts: la construction de civilisation écologique est un domaine relativement faible dans la modernisation de la construction de notre pays. Lors du dix-huitième Congrès, la construction de civilisation écologique a été mise à une place importante. De nos jours, la construction de civilisation écologique dépend de la production de l’énergie propre et du changement des modes de consommation, il est bien nécessaire de promouvoir la construction de civilisation écologique par étape et d’une manière programmée. Wang Jun, vice-directeur du Département des informations du Centre des échanges économiques internationaux de la Chine, pense que «l’eau bleu et la montagne verte sont les trésors précieux», l’insistance sur le développement vert est un choix bien clair dans la nouvelle normalité de l’économie, elle concerne le bien-être du peuple et le futur à long terme de la nation. 

Mot-clé 6 — développement ouvert 

Le plénum a proposé que:il faut suivre la tendance d’intégration profonde de l’économie de notre pays dans l’économie du monde, il faut insister sur la stratégie d’ouverture de bénéfice réciproque et de gagnant-gagnant. 

Interprétation des experts: Zhang Jianping, directeur du Bureau de coopération internationale de l’Institut de recherches sur l’économie externe de la Commission nationale de la réforme et du développement, a dit que dans le nouveau contexte, la Chine doit avoir une vision plus ouverte, briser les limites administratives et internationales, stimuler les circulations et l’allocution des facteurs de production entre les espaces et former une situation d’ouverture proactive tous azimuts. Li Yang, directeur du Département des sciences économiques de l’Académie des sciences sociales de la Chine, pense que la stratégie de «la Route et la Ceinture» est une décision prise suivant la tendance du développement de l’économie du monde, elle profite de la plate-forme de l’ouverture sur l’extérieur, il faut créer un bon environnement international pour le développement de l’économie. En même temps, il faut bien planifier pour le développement à l’intérieur et à l’extérieur de la région de libre échange, rétablir le système de l’économie du marché intérieur du pays et le système de l’économie raisonnable du monde afin de promouvoir le bénéfice réciproque et le gagnant-gagant dans plusieurs domaines dans le monde. 

Mot-clé 7 — développement partagé 

Le plénum a proposé que: il faut insister sur le développement pour le peuple, par le peuple et dans l’intérêt général du peuple, afin d’élaborer les arrangements institutionnels plus efficaces, pour que tout le peuple puisse avoir plus de sentiment d’obtention dans le développement de construction et de partage conjoints. 

Interprétation des experts: les contenus dans le communiqué, tels que l’assistance des pauvres ciblés, la généralisation de l’éduction lycéenne, l’amélioration des revenus des ouvriers techniques, la promotion de la construction de la Chine saine, ont saisi les points clés du développement socioéconomique, ils sont critiques pour l’entrée du tout le peuple dans la société de moyenne aisance. Fan Jianping, premier économiste du Centre national des informations, a dit que pour réaliser les objectifs difficiles tel que débarrassage de la pauvreté, il faut non seulement mettre en œuvre des objectifs et des plansfaisables, mais aussi mettre en œuvre des politiques de série dans les domaines de fiscalité, finances, garantie des moyens d’existence de la population, tout en établissant le mécanisme de coordination réciproque à long terme, afin de stimuler les dynamiques pour «la participation de tous, l’effort de tous et le bénéfice de tous». 

Mot-clé 8 — politique des deux enfants 

Le plénum a proposé que: il faut insister sur la politique nationale fondamentale du planning familial, améliorer la stratégie de développement de la population, mettre en œuvre la politique d’une manière globale qu’un couple peut avoir deux enfants, mener des activités proactives pour résoudre le vieillissement. 

Interprétation des experts: Zhang Chewei, président de l’Institut de recherches pour la population et l’économie de travail de l’Académie des sciences sociales de la Chine, pense que dans le contexte de l’aggravation de vieillissement et la réduction des mains-d’œuvre de notre pays, cette politique, qui fait un rajustement proactif, répond non seulement aux exigences générales d’avoir deux enfant par couple, mais aussi facilite l’optimisation de la structure de la population. 

Yuan Xin, professeur de l’Institut de recherches pour la population et le développement de l’Université de Nankai, a dit que cette politique n’est pas une négation de la politique ancienne du planning familial, elle est un nouveau choix des politiques au point du nouveau développement socioéconomique. Après l’ouverture globale, il est prévu que le nombre des nouveaux-nés ne dépassera pas 6 millions, qui ne peut pas avoir de l’impact grand sur la situation de la population actuelle. 

Mot-clé 9 — renforcement de la construction du parti 

Le plénum a proposé que:le développement est l’affaire la plus importante pour la gouvernance nationale et le redressement du pays du Parti, les comités du Parti à tous les niveaux doivent approfondir les connaissances sur les lois de développement, perfectionner l’institution et les mécanisme de travail pour la direction du Parti sur le développement socioéconomique, renforcer la construction des organisations à tous les niveaux du Parti. 

Interprétation des experts: Xin Ming, professeur de l’Ecole du Comité central du Parti Communiste Chinois, a dit que dans le présent communiqué, nous n’avons pas parlé du développement en nous limitant du développement, nous avons mis un grand page pour discuter sur la construction du Parti, tout en reliant le développement de la Chine avec la direction du Parti d’une façon étroite, nous avons précisé le rôle de direction du centre du Parti Communiste Chinois dans le développement du pays. A la mise en œuvre de la nouvelle stratégie des quatre intégralités, le développement de la Chine est directement lié avec le centre de direction, par conséquent, le renforcement de la construction du Parti et la précision sur les idées et les méthodes de base pour le contrôle du Parti par le Parti à la nouvelle époque, donne une garantie politique solide pour le développement. 

Mot-clé 10 — lutte contre la corruption 

Le plénum a proposé que: il faut promouvoir d’une manière profonde la lutte pour l’intégrité dans les rangs du Parti et la contre la corruption, consolider les réalisations de la lutte contre la corruption, il faut perfectionner le mécanisme de l’amélioration du style de travail à long terme, construire un mécanisme institutionnel de ne pas oser de se corrompre, ni pouvoir ni vouloir se corrompre. 

Interprétation des experts: «Pour faire un bon acier, il faut des outils eux-mêmes solides», au point critique de la réalisation du renouveau national du pays, il faut les cadres qui ont une maîtrise parfaite de travail pour donner la garantie. Zhuang Deshui, directeur adjoint du Centre de la lutte pour l’intégrité de l’Université de Beijing, pense que le contrôle sévère est l’amour profond. Dans les cinq ans à venir, le renforcement de la lutte contre la corruption, l’amélioration du système institutionnel est la mission primordiale du Parti. Avec la publication de nouveau règlement disciplinaires et directives de l’autodiscipline, la supervision sur les pouvoirs des cadres sera plus pertinente, les cibles de la lutte contre la corruption seront plus claires, cela favorisera la construction d’un bon environnement politique et d’un gouvernement intègre et efficace. 

 (Reporteurs Wu Mengda, Zhao Chao, Gao Kang, Liu Shuo, Song Xiaodong, Li Jinfeng)